湖南法治報訊（通訊員 楊尚民）7月8日，一場因耕地界限引發的矛盾沖突，由萬坪鎮綜治中心牽頭，在人民調解團隊的傾力斡旋下成功化解。村民李某與宋某在鎮村兩級干部見證下鄭重簽署調解協議，標志著這起曾導致肢體沖突的矛盾糾紛畫上圓滿句號。這是永順縣鄉鎮綜治中心矛盾糾紛化解“三二一”工作法在基層治理實踐中的又一次生動體現。
沖突緣起：界限不清引爭執
2025年5月14日，李某房屋南側及西側與宋某耕地的邊界問題成為導火索，雙方爭執不下，矛盾激化升級為肢體沖突。糾紛懸而未決，不僅影響當事人正常生產生活，也為村莊和諧埋下隱患。
“三二一”發力：聯動調解破僵局
糾紛發生后，卡木村嚴格遵循永順縣“三二一工作法”開展調解：
“三”次初級調解未果：村干部分組包片迅速介入進行初次調解；隨后村黨支部書記組織村調解委員會再次努力；鄉鎮駐村干部聯動村“兩委”、駐村隊員、網格員、輔警進行第三次調解，但因分歧較大未能達成一致。
“二”次深入調解攻堅：糾紛隨即進入鎮綜治中心。7月8日，由萬坪鎮政法委員田正濤副書記親自帶隊，司法所骨干、綜治干部及熟悉情況的村干部組成聯合調解組，直抵矛盾現場。調解團隊在爭議地界反復勘查，結合圍墻地基現狀照片等關鍵證據，耐心傾聽雙方訴求，精準釋法明理。
情法交融：協議敲定筑和諧
人民調解團隊以事實為依據，以法律為準繩，同時注重鄉情民約的感召力。經過數小時情、理、法交融的細致工作，最終促成雙方自愿達成明確界限、規范建設、補償到位、共守承諾、放棄追責的信守協議。
協議當場履行完畢（補償款支付），一式五份分別由當事人、調解機構、村委會及派出所留存，確保執行有力。
基層善治：“三二一”工作法見實效
“此次糾紛的成功化解，是‘三二一工作法’層級過濾、精準發力優勢的集中體現。”田正濤副書記在調解現場總結道，“從村級三次調解筑牢基礎，到鄉鎮層級整合司法、綜治力量集中攻堅，確保了矛盾不升級、不出鎮。司法所的專業法律支撐與村干部的‘熟人’優勢相結合，是解開疙瘩的關鍵。”
卡木村土地糾紛的圓滿解決，不僅修復了鄰里關系，更是一次基層治理能力現代化的成功實踐。永順縣“三二一工作法”通過清晰的層級設定和資源整合，為高效化解基層矛盾提供了可復制、可推廣的“永順方案”，有力踐行了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的新時代楓橋經驗，為鄉村振興營造了安全穩定的社會環境。
責編：李穎
一審：王薇
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
